Pouvwa egzekitif ak administrasyon piblik kòm yon kalite aktivite eta

" не являются тождественными. Konsèp la nan "gouvènans" ak "egzekitif" yo pa idantik. Pandan se tan, nan deba a kontinyèl sou kesyon an nan pozisyon yo parapò ak youn ak lòt.

Piblik administrasyon, egzekitif

выступая в качестве нормативного института, включает в себя различные элементы. Lalwa, aji kòm yon enstitisyon regilasyon an gen ladan eleman divès kalite. Rezon ki kle nan li se yo kontwole relasyon sosyal. jesyon Sosyal kanpe deyò nan mitan zòn prensipal yo, administrasyon piblik la. определяется как относительно самостоятельная ветвь данного института. se branch egzekitif lan defini kòm yon branch relativman endepandan de enstitisyon sa a.

kategori avantou

Se sans Administrasyon konsantre sou enpak la nan antite ki otorize sou sijè la. pouvwa egzekitif ak administrasyon piblik ki gen rapò ak aplikasyon an nan aktivite nan jesyon an pratik ak chak jou nan esfè yo divès kalite nan lavi piblik. Li itilize metòd yo make pa lejislasyon an, fòm yo ak resous yo. pouvwa egzekitif ak administrasyon piblik la pa yo te opoze ak youn ak lòt. Okontrè a, premye a aji kòm yon inite jesyon kle.

defini

ka Piblik administrasyon dwe defini nan de fason diferan. Premye a tout li se yon aktivite te pote soti nan kò yo nan otorize nan tout branch ki deja egziste ak lòt òganizasyon ak pouvwa administratif. An akò ak apwòch sa a, nou ka di ke eta a ak tout enstitisyon li yo jere entèraksyon sosyal ak pwosesis. An menm tan an yo reyalize yo ka gen pouvwa regilasyon. Si nou konsidere administrasyon leta a nan sans etwat, li ka yo kab karakterize kòm yon direksyon defini nan aktivite yo administratif ki gen rapò ak fè egzèsis la ki gen pouvwa egzekitif. An akò ak apwòch sa a, li se defini kòm yon kalite travay ki apa a, ki se sèlman estrikti ki enpòtan. Nan ka sa a, efè a sou pati nan branch yo lòt kote nan relasyon sosyal konsidere kòm separeman. ka pouvwa egzekitif la dwe dekri kòm yon branch endepandan nan gouvènman an. Li pèfòme aktivite administratif ak administratif nan tout seri a nan estrikti otorize. Sa a se travay fè nan aplikasyon an nan fonksyon espesifik, pouvwa, vle di ak metòd tabli nan lejislasyon an.

Rapò a nan konsèp "administrasyon piblik" ak "egzekitif"

Jodi a, gen plizyè apwòch kategori ki karakterizasyon done comparative. An plas an premye rapò a nan pouvwa egzekitif pouvwa ak eta administrasyon ki te fèt nan oryantasyon yo. Premye a te gen yon politik ak normatif, ak dezyèm lan - nati a òganizasyonèl ak regilasyon. Sa a se ki te koze pa rèv la vle definisyon yo nan chak kategori. An patikilye, se administrasyon leta a wè sa tankou yon aktivite, gen yon reyèl, men pouvwa egzekitif la - jan li se yon eleman. Li reyalize sèlman nan kad travay administratif ak regilasyon. Li ta dwe remake ke moun ki pouvwa egzekitif la ak administrasyon piblik diferan nan esfè yo nan sikilasyon. Dènye wè anpil pi laj. branch egzekitif lan, nan vire, se yon wè jan yon eleman sòti nan administrasyon piblik la. Sa depann de l ', jan nivo nan òganizasyon li yo detèmine efikasite li yo. Sepandan, li se te note ak ranvèse enpak. формирует основу организационной структуры. pouvwa egzekitif nan sistèm lan nan gouvènman an fòme baz la nan estrikti a òganizasyonèl. Li afekte pwosesis diferan nan sosyete a.

nuans

– категории равнозначные. Nan syans tou fin wè a ki pouvwa egzekitif la ak administrasyon piblik - ekivalan kategori. Se pozisyon sa a eksplike jan sa a. Ranplase yon sèl kategori nan yon lòt te dwe sèlman nan yon chanjman nan rejim lan ak tranzisyon an nan yon etap nouvo istorik. Nan tan Sovyetik yo, nou itilize konsèp nan gouvènans, ak nan Konstitisyon an 1993, yo te otorite egzekitif la ranfòse. Sepandan, chanjman sa yo pa t 'afekte kontni aktyèl la nan aktivite yo administratif ak regilasyon.

Aparans kle

administrasyon piblik se yon aktivite regilasyon nan otorite yo an jeneral -. Egzekitif, reprezantan, tribinal, biwo pwosekitè a, elatriye Nan yon sans etwat, li se administrasyon-an. . Nan enstitisyon yo federal ak rejyonal otorize egziste ki fè jesyon eta, - otorite egzekitif la. Kòm yon pati nan aplikasyon an pratik nan lejislasyon an, se kategori sa a konsidere kòm nan sans etwat. Nan aspè sa a, make karakteristik ki annapre yo nan administrasyon piblik:

1. Li se aktivite yo administratif ak regilasyon ki gen rapò ak aplikasyon an nan lwa ak règleman lòt.

2. Nan fondasyon an nan administrasyon piblik ansanm ak lalwa Moyiz pou pran se te pote soti. Li konsiste nan lefèt ke estrikti yo konpetan nan konpetans yo pote soti nan devlopman endepandan ak adopsyon nan règleman yo nan konduit obligatwa sou lòt patisipan yo nan relasyon piblik. An menm tan an yo kontwole pwogrè nan kondisyon yo, yo fè respekte lalwa.

3. Li se te pote soti tout kote gen yon bezwen asire aplikasyon an nan lejislasyon an, pwoteksyon an nan libète ak enterè nan sitwayen yo, ki se, nan zòn kle nan lavi piblik.

4. Piblik administrasyon - kontinyèl, sistematik, kontinyèl aktivite. Li baze sou lwa yo objektif gouvène aplikasyon an nan otorite nan administratif. Aktivite sa a konsantre sou pwovizyon atik ki nan enterè piblik ak prive, dwa ak libète sitwayen yo sekirite, ak lòd piblik.

5. Li se te pote soti pa kò espesyalman otorize. Yo te fòme nan tou de nivo a rejyonal ak federal.

espesifik

se jesyon Eta aplike nan akò avèk règ la nan prensip la. Sa vle di ke travay la nan estrikti yo otorize ki baze sou nòm. Sistèm nan piblik administrasyon fòme vètikal (yerarchize, soumission) ak kominikasyon orizontal. Premye a enplike nan obeyisans nan strik, dezyèm lan - egalite a. Piblik administrasyon se ki baze sou prensip yo òganizasyonèl. Aktivite sa yo yo gen tandans fason yo manifoul nan ki konplèks la bay yon ki estab, objektif fonksyone nan machin nan tout antye administratif. Sou baz la nan administrasyon piblik aplike yon pwosedi èkstrajudisyèr pou aplikasyon an nan mezi pinisyon. An patikilye, li enpoze sanksyon, bay desizyon avètisman ak pou fè.

Aparans kle

administrasyon piblik aplike objektif sa yo prensipal:

sipò 1. Enfòmasyon nan travay la nan ajans leta yo. An patikilye, kesyon an nan koleksyon, resi, pwosesis la, analize enfòmasyon ki nesesè pou rezon administratif.

2. Modeling ak prévisions sistèm yo nan administrasyon piblik, ajans gouvènman yo, estanda nan travay yo.

3. Planifikasyon. Li se yon konplèks nan mezi ki vize a sèten pwopòsyon, direksyon, to, bon jan kalite ak kantite nan pwosesis sèten nan sistèm lan administrasyon piblik la. Kòm yon pati nan plan an se anba objektif devlopman ak direksyon nan objektif yo refòm administratif.

4. Òganizasyon. Li se yon fòmasyon nan sistèm jesyon eta an akò avèk apwòch yo ak tout chèf, yo ki etabli pa lejislasyon an. Òganizasyon an tou bay pou definisyon an nan estrikti a nan eleman yo administratif ak jiridiksyon.

5. responsablite. Li bay operasyonèl kontwòl sou relasyon administratif, ki leve an koneksyon avèk fè egzèsis la nan pouvwa pa otorite yo konpetan ak anplwaye yo. Jerans enplike asire fonksyone a apwopriye nan rejim nan nan fòm lan nan adopsyon an nan zak yo ki enpòtan. Yo, an patikilye, yo lòd, enstriksyon, règleman yo ak lòt.

6. Gid. Li se definisyon an nan estanda ak règleman nan pwosedi jeneral ak espesifik nan an patikilye.

travay plis

administrasyon piblik ak egzekite fonksyon tankou:

1. Kowòdinasyon. Karakteristik sa a enplike nan kowòdinasyon an nan aktivite nan ajans gouvènman divès kalite yo nan lòd yo reyalize objektif komen.

2. Kontwòl. Li se te pote soti nan etabli konfòmite oswa ki pa konfòmite nan eta a ki aktyèl la nan sistèm la an antye nan administrasyon piblik etabli estanda ak nivo ki apwopriye yo. siveyans la se te pote soti analiz la nan aksyon espesifik, total defini ak konpare ak te planifye.

3. Règleman. Li se aplikasyon an nan metòd ak pratik jesyon nan òganizasyon an nan sistèm nan ak pandan operasyon li yo.

4. Kontablite. Li se yon anrejistreman nan enfòmasyon an, ki se ki eksprime nan yon fòm quantitative ak endike rezilta yo nan otorite nan administratif, relasyon, disponibilite de dokiman ak mouvman yo, yo esansyèl pou administrasyon piblik la.

aktivite Feature

Jan sa endike pi wo a, otorite egzekitif la aji kòm yon pati entegral nan administrasyon piblik la. Li se kontwole pa branch yo lòt, epi se realizasyon an nan kò espesyalman otorize nan fonksyon espesyal ki ofri pa lejislasyon an. обладает рядом признаков. pouvwa egzekitif la nan sistèm nan gouvènman an gen yon nimewo nan karakteristik. An patikilye:

1. Li se yon zòn separe ki fè yo nan entèraksyon konstan ak reprezantan nan yo ak estrikti jidisyè.
2. se pouvwa egzekitif ki te koze pa egzistans lan nan eta an. Fè fonksyon divès kalite li yo ak otorite nan peyi a pa ka nan nenpòt ki branch yon sèl. aktivite administratif ak regilasyon yo te pote soti kontinyèlman asire lòd piblik ak sekirite, kapasite defans ak sou sa.
3. inite a ki gen pouvwa egzekitif la ki baze sou Konstitisyon an. Nan Atizay. 11 te jwenn ke separasyon la nan pouvwa ak sijè nan estrikti jesyon te pote soti nan akò ak lwa a Preliminè a, osi byen ke règleman federal yo.
4. Kòm yon karakteristik kle ki gen pouvwa nan favè responsab pou tout aksyon fèt ak desizyon yo. objektif prensipal li se administrasyon an chak jou nan akò ak lwa yo bay ak pwoteje libète ak enterè nan popilasyon an.
5. Akòz lefèt ke kòm youn nan travay yo nan administrasyon piblik aji kòm planifikasyon an, li se pi lwen pase sijè ki abòde lan ki gen pouvwa egzekitif.

Esplikasyon yo prensipal

kò egzekitif nan eta Federasyon administrasyon aplike travay divès kalite. Pami yo menm ki pi gwo yo ta dwe resevwa lajan fonksyon:

1. Asire konfòmite avèk dispozisyon ki konstitisyonèl nan peyi e.
2. Egzekitif. Li se lye dirèkteman nan aplikasyon an nan dispozisyon ki konstitisyonèl ak lejislatif la.
3. dwa moun. Travay sa a mande pou obsèvans nan ak pwoteksyon nan libète moun ak enterè nan sitwayen ameriken.
4. Sosyo-ekonomik. Li bay pou fòmasyon nan kondisyon ki apwopriye pou devlopman nan konstriksyon, administratif ak politik, sosyal ak jesyon kiltirèl.
5. Normatif. Otorize kò adopte zak legal nan konpetans li yo.
6. Veye. Karakteristik sa a vle di ke enstitisyon yo otorize yo doue ak kapasite nan aplike nan òganizasyon sa yo ak sitwayen yo nan sanksyon administratif nan ka ta gen vyolasyon kondisyon nan lejislasyon an.

Stewards

se pouvwa egzekitif la reyalize:

1. Rejyon nan peyi a. Sa yo se rejyon yo ak teritwa, ki gen ladan otonòm, repiblik, lavil manje. valè.
2. Russian Federation.

Nan fondasyon an nan tèt ansanm avèk enstitisyon yo konpetan nan tout matyè yo egal youn ak lòt.

konklizyon

Valè egzekitif ak administrasyon piblik, enben, aji kòm yon analiz eleman esansyèl nan sans la nan chak nan kategori sa yo. Li se kounye a itilize yon anpil nan apwòch diferan nan pwoblèm sa a. Nan chak nan sa yo konsèp yo parèt nan ang diferan.