Teritwa nan devlopman priyorite. sou teritwa yo nan lwa devlopman priyorite

Teritwa nan devlopman priyorite, ki pral nan lis anba a, vin ankò yon lòt tantativ pa lidèchip nan peyi a nan fason an Chinwa. Li sijere fòmasyon nan zòn espesyal, sa yo rele Locomotive ekonomik la. Apre sa, konsidere sa ki konstitiye teritwa a nan devlopman priyorite nan Larisi ak sa yo bezwen.

enfòmasyon istorik

Nan 90s yo byen bonè gouvènman an pwopoze yon lis teritwa nan devlopman priyorite. Men tou, kòm montre istwa, devlope pwogram ak pa t konplètman aplike. An 1991, yo te yon lwa pase kontwole flo a nan envestisman etranje nan ekonomi domestik la. dispozisyon li yo ki ap mete pou kèk biznisman etranje benefis sèten. An patikilye, li sipoze yon pwosedi senplifye enskripsyon, to taks redwi, alontèm kontra-lwaye a yon pri ki ba, viza-gratis rejim ak rediksyon an nan devwa koutim. Depi 1996, SEZs yo te ki te kreye nan peyi a. Se konsa, te premye zòn nan espesyal ki te kreye nan rejyon an KALI, dezyèm lan -. Nan Magadan. pwogram nan 31 Desanm 2014 ki te fèt nan dènye. Sepandan, siksè nan aplikasyon li se pa vre. Epitou te adopte lwa a bouyon sou zòn nan espesyal nan Baikal-amur tren / d liy. Sò a nan pwogram nan se enkoni.

Devlopman nan premye etap

Nan 17 zòn yo espesyal kreye siksè nou te jis 6. pi pwoblèm nan te zòn yo touris. Kòm te note nan direktè jeneral la nan JSC "sèz" Tretyakov, sa a te akòz mal chwazi metòd. An reyalite pa gen anyen diskite envestisè, li pa t 'bay dwa a yo chwazi kote a pou pwogram lan. Anplis de sa, pa ase yo aktivman devlope ak zòn pò. Ekspè sijere ke sa a ka rive akòz repiyans la nan rejyon yo angaje nan pwomosyon yo.

nouvo wonn

Malgre kontretan yo, evolisyon nan zòn espesyal kontinye. Kounye a, kèk nan sèz la pouvwa elaji li nan yon nivo rejyonal la. zòn yo espesyal yo zouti ase fleksib pou atire lajan nan ekonomi an. Pandan te prezidans Medvedev a mete an vigè, dispozisyon ki ki kontwole fòmasyon an ak fonksyone nan zòn devlopman teritoryal. Se konsa, li te yon nouvo konsèp. ZTR se yon pati nan sijè a, kote kondisyon favorab yo pwodwi pou envestisè yo. Rezon ki fè zòn sa yo defann akselerasyon an nan sosyo-ekonomik rejyon fòmasyon. Kreye yon anviwònman ki pèmèt enplike dispozisyon pou sipò leta a envestisè. Sepandan, li gade pou pwogram plis modès pase envisagées nan bouyon an 1991. ta dwe Jesyon an nan zòn sa yo dwe te pote soti administrasyon an espesyalman te fòme. Koulye a, nan 20 rejyon etabli ZTR.

katriyèm tantativ

Nan youn nan diskou l 'yo Asanble Federal la, Prezidan Putin pwopoze kreyasyon an nan teritwa a nan devlopman priyorite. Lis zòn ki deja egziste, li te ajoute yon lòt lokalite prè. Prezidan an make zòn yo priyorite. An patikilye, atansyon espesyal, li te di, merite byen lwen soti nan zòn nan nan avanse sant devlopman - Ekstrèm Oryan an. Nan mitan tout zòn yo pou envestisman, prezidan an yo te rele tou Siberia, an patikilye, Khakassia ak Krasnoyarsk kre. Tèt la nan eta tou pwopoze kondisyon, akòz ki devlopman nan avanse nan zòn nan pral atire envestisè yo. An patikilye, li te yon senk ane jou ferye taks, yon pri redui nan kontribisyon asirans, senplifye pwosedi koutim clearance a, pouvwa lokal yo, jwenn pèmi bilding nan. Anplis de sa, yo ta dwe yon ajanda klè dwe devlope, anba ki pral opere zòn nan nan devlopman avanse. Ekstrèm Oryan mande pou konstriksyon an nan enfrastrikti ki gen rapò. pral travay sa a kapab aplike nan depans lan nan Fon an respektif.

Ki sa ki se diferans ki genyen ant sèz a ak tèt la?

Teritwa nan devlopman priyorite, an akò ak règleman yo, te gen yon estati diferan pase zòn nan espesyal. Li pa pèmèt kreyasyon an nan zòn sa yo nan lokalite a menm. Kòm diferans sa yo teritwa nan devlopman priyorite nan sèz an gen pa. Se sèlman, petèt, diferans lan ka konsidere kòm dire a nan operasyon an. Se konsa, 20 ane ta dwe aji yon zòn espesyal pou 12 ane - teritwa a nan devlopman priyorite.

Bill: yon BECA

se aksyon li yo ki vize a etabli rejim legal la pou zòn yo ki anba konsiderasyon. mezi regilasyon sipòte antrepwiz idantifye envestisè yo. Anplis de sa, Lwa a Federal "Sou teritwa yo nan devlopman priyorite" kontwole tout lòt relasyon ki afekte zòn sa yo.

Kondisyon legal definisyon

Teritwa nan devlopman priyorite - se yon zòn nan Ekstrèm Oryan, ki te sou espesyal rejim legal la pou aktivite antreprener ak lòt. fòmasyon an nan zòn sa a te pote soti nan bidjè yo federal ak lokal yo, osi byen ke lòt sous. Normatif zak etabli yon pwosedi espesyal pou fòmasyon an nan teritwa a nan devlopman priyorite. Primorsky Teritwa se nan sitiyasyon espesyal. Dapre li se detèmine pa estati legal la nan rezidan yo ak spesifik yo nan biznis yo ak lòt aktivite.

rejim legal

sou teritwa yo nan priyorite lalwa devlopman etabli:

• pousantaj preferansyèl nan pri lwaye.
• Lòd la espesyal nan sèvi ak tè.
• Taks ak asirans benefis yo.
• aranjman espesyal pou kontwòl gouvènman an, minisipal sipèvizyon.
• tretman preferansyèl pou konekte avèk yon varyete de enfrastrikti.
• Fòmilè pou founi sèvis espesyal piblik.
• Itilize nan yon rejim koutim zòn gratis.
• Posibilite pou atire preferansyèl ak rapid baz nan pèsonèl etranje kalifye.
• Itilize nan règleman sanitè ak teknik sa yo egzanp lan nan pi devlope peyi yo OECD.

aparèy administratif

sou teritwa yo nan lwa devlopman priyorite etabli Pouvwa yo ki espesifik nan otorite leta yo. Nan rejyon dwe aji inite ekzekisyon espesyal ak lòt ògàn yo (FTS, Mes, Ministè Afè Entèn ak sou sa). Atravè etablisman an nan yon pwosedi espesyal yo ap ogmante nivo a an jeneral nan administrasyon nan rejyon an sa yo egzanp lan nan zòn menm jan an nan lòt peyi yo.

benefis

Depi 2014 nan rejyon an Irkutsk, Baikal, Ekstrèm Oryan an ak nan Buryatia entwodwi yon rejim taks espesyal. rediksyon nan taks sou revni pèsonèl te pwograme a 7% nan taks sou revni - jiska dis. An menm tan an sipoze pran zewo ki sot pase a pou senk premye ane yo. Sepandan, nan ka sa a, ekspè yo te note kèk konfli. An patikilye, Medvedev pwente nan rejim taks la espesyal, ki te dwe ki vize a enteresan ekspòtasyon ki pa lwil oliv. Yon nimewo de mezi gouvènman an, nan vire, afekte taks sou fè ekstraksyon a nan fèr ak fereu minrè metal, chabon ak lò. Nan moman sa a, se pa yon direksyon ki sèl. Sa vin kreye opòtinite pou aktivite yo nan "gwoup nan enfliyans".

Transfè nan biznis

Apre Medvedev anonse ranfòse Minvostokrazvitiya otorite la, ajans la, pran avantaj de opòtinite pou bèt yo ofri bay transfere nan jiridiksyon an nan eta a ki tout aksyon yo nan Fon an sou devlopman nan Baikal ak Ekstrèm Oryan rejyon yo. An reyalite, li aji kòm yon sipòtè de Vnesheconombank. Se konsa, transfè a de aksyon ta vle di sèlman yon afèktasyon nan resous. Sepandan, Ministè a te mete pi devan yon pwopozisyon pou fòmasyon nan enstitisyon adisyonèl. An patikilye, yo te pale osijè de JSC "Ekstrèm Oryan an", yon otonòm òganizasyon ki pa Peye- "nan sipòte ekspòtasyon ak atire envestisman nan Lès la nan la Ajans", osi byen ke ANO "Ajans pou Devlopman Mendèv." Kòm yon rezilta, ansanm ak fèmen yo pwopoze a nan zòn nan espesyal ekonomik nan rejyon an Magadan ak Sovgavan nan rejyon an Khabarovsk, yon moun ka sonje deplasman an nan Devlopman Ekonomik nan teritwa a nan Ekstrèm Oryan. resous ki disponib pral konsa dwe konsantre nan men yo nan Minvostokrazvitiya.

Volim a de envèstisman yo ak nan travay

Pou la devlopman nan rejyon an Ekstrèm Oryan mande sou 3.3 milya dola rubles. Sa a se figi fikse pou peryòd la jiska 2020. Sa a soti nan sou 170 milya dola rubles. te planifye yo dwe resevwa lajan pou 2014. Ekspè te note nan konmansman an nan lit la pou lajan yo resevwa lajan nan sant federal la. Gouvènman an trè menm pwefere nan dat Minvostokrazvitiyu. Sepandan, genyen kèk gwo konpayi leta pwobableman pa vle li. Youn nan mezi yo te planifye nan favè travay la nan pèsonèl nan antrepriz tout ti bouk sèl-endistri. An patikilye, li refere a anplwaye nan AvtoVAZ. Anplis de sa, se yon reta ki te entwodwi pa lame a pou moun yo nan Ekstrèm Oryan ak sitwayen yo ki te demenaje ale rete a.

konklizyon

Teyorikman, dapre ekspè yo, nan enkarnasyon a nan tout oswa omwen pi fò nan mezi ki pwopoze Ekstrèm Oryan rejyon te kapab vire nan yon fondamantalman diferan de rès la nan teritwa a nan yon estati espesyal administratif ak taks. Gen kèk ekspè menm di ke Ekstrèm Oryan la pouvwa gen analoji nan Hong Kong. Sepandan, si wi ou non li pral kapab aplike nan pratik se pa klè. Nan moman sa a, pa menm condition yo fete nan yon bagay fè l sanble souvan konsèp nan "yon sèl peyi - de sistèm". Doute kwè ke zòn nan nan devlopman avanse ka rete nan plan yo, tankou pwojè yo nasyonal, double GDP an ak lòt pwogram alatant.

Opinyon ak sijesyon

Kòm te note nan M. Abizov, gouvènman eta gen entansyon fè konpetisyon menm ak teritwa yo fèk fòme nan devlopman priyorite nan Kore di, Japon ak Lachin. Nan yon reyinyon nan Ministè a entwodwi yon nouvo konsèp pou òganizasyon an nan siplemantè-bidjetè resevwa lajan nan rejyon an Trans-Baikal ak Ekstrèm Oryan an. Reyinyon an tou te fè pa syantis yo. Yo bèt yo ofri bay amelyore devlopman nan eksplorasyon, bati terminaux ak sou sa. Youn nan pwopozisyon yo nan chèchè yo te santi yo tankou prèske revolisyonè. An patikilye, syantis te pale sou etablisman an nan lajan nan rejyon an Ekstrèm Oryan ak Siberia, ki ta dwe konsantre a 20-25% nan salè yo ekspòtasyon manm nan materyèl sa yo anvan tout koreksyon extrait, san yo pa referans a li yo "sant." Lide sa a te vwa pa Vladislav Inozemtsev. Apre sa li te mete devan nan reyinyon an gouvènman Igor Slyunyaev (Minis pou Devlopman Rejyonal yo). Ekspè te absoliman jistifye te note ke pou papye konsèp estratejik yo ta dwe pran nan aplikasyon siksè nan travay. Cerda lòt pwopozisyon pou Ministè Devlopman Rejyonal gen kònen klewon lide a nan amelyore rezo a transpò, sa ki ta yo te resevwa lajan 300 milya dola rubles. Anplis de sa, yo te atansyon a nan lidè gouvènman trase ak rejyon an Magadan. Se konsa, li te pwopoze yo bati yon pò glas-gratis sou teritwa li (nan Providence Bay oswa nan Magadan a). An menm tan an nan konmansman an nan Ministè a nan transpò yo prepare amannman ki nesesè yo dispozisyon ki nan Kòd taks la. Yo ta dwe bay pou konpansasyon nan depans pou operatè pò, ki pral pran plas nan ka a nan konstriksyon nan baraj pò, anpil akselere manyen la nan machandiz yo.

an konklizyon

Malgre kontretan anvan, jodi a gouvènman an deklare yon entansyon klè yo swiv nan. nouvo teritwa Lwa toujou mande pou amelyorasyon. Sepandan, li deja defini aspè debaz yo ki gen rapò ak fòmasyon an ak fonksyone ki vin apre a zòn sa yo. Egal-ego enpòtan an se travay la nan pèsonèl jesyon dirèkteman nan Ekstrèm Oryan an. Li ta dwe ki vize a fè pwomosyon ak sipòte mezi piblik. Nan ko-operasyon nan tout depatman konsène ak ministè, biznis ak sitwayen plis chans yo reyisi nan yon tan ki pi kout. Travay prensipal yo jodi a, ansanm ak envestisman, pwovizyon nan popilasyon an se te konsidere kòm travay. Pou yo rive nan objektif sa a li nesesè yo kreye pi bon kondisyon sa yo k ap travay nan nouvo ak ki deja egziste plant yo. Ou ka bezwen etabli plis garanti eta a pou popilasyon an.