PPA - se ... Minisipal zak legal yo. kalite PPA

Ris sistèm legal la, divèsite nan sous la lwa se gwo anpil. Men, li se ki baze sou tankou yon bagay tankou yon zak legal yo. Ki sa ki spesifik yo nan piblikasyon yo, ak ki sa yo kalite sa yo nan sous done nan lalwa? Eske li posib ka esplike nou rèv PPA a tèm nan diferan fason? Ki sa ki sa li ye?

Vizyon an tradisyonèl nan nati a nan PPA

Gen kèk avoka kwè definisyon ki anba la a tipik nan tèm nan "zak legal". Li se yon dokiman alekri ki aksepte sijè a lwa a (kò eta, estrikti a nan gouvènman lokal oswa enstitisyon nan demokrasi dirèk) yo nan lòd yo eksprime dikte yo nan gouvènman an ak règleman de relasyon yo nan sosyete a.

Pwopriyete a prensipal la zak legal (oswa abreje kòm PPA) - Sa a se yon normatif. Epitou, sous sa yo yo doue ak pwopriyete a se pa sijè a dispit lejitimite.

Vizyon an syantifik nan nati a nan PPA

Pami entelektyèl legal nou kwè NPA a - se yon dokiman ekri ki eksprime volonte a nan ògàn nan ofisyèl nan gouvènman an, konsènan kreyasyon, ajisteman an oswa anilasyon règ sèten nan lalwa (règ nan lanati obligatwa, yo sijè a itilize miltip).

Ofisyèl vizyon NPA nan lanati

Nan yon anviwònman ki nan otorite piblik itilize definisyon diferan nan echantiyon ki se yon zak legal yo. Youn nan yo, PPA a - yon zak ki gen nòm legal ak etablisman an, ki yo fèt pou long tèm (anjeneral) sèvi ak, epi distribye endefiniman (oswa gwo anpil) kantite moun.

Tribinal Siprèm nan Federasyon Larisi la nan youn nan plenums yo tou te bay yon definisyon nan PPA a. Dapre jij yo, zak yo nan otorite yo otorize oswa ofisyèl ki mete nòm yo legal oswa règ konduit adrese nan moun Unspecified epi matyè a nan itilize repete, kèlkeswa prezans la oswa absans nan relasyon legal ki reji pa zak la, rekonèt legal ak regilasyon.

klasifikasyon nan PPA

Gen diferan kalite PPA. Rezon pou klasifikasyon yo kèk. Youn nan yo depann sou ki jan li te estati legal la nan sijè a, ki te pibliye yon lwa (ki gen rapò ak lalwa pou pran). Sistèm nan nan règleman, yo te adopte nan Larisi, gen ladan klasifikasyon ki anba la a nan sous ki nan lalwa nan kritè yo nan kesyon:

• Li aji nan kò eta a (sou non Gouvènman an, Ris, estrikti rejyonal oswa minisipal ki gen pouvwa egzekitif la).
• Sa a mete nan règleman ki soti nan asosyasyon piblik (epi kòporasyon).
• Sa a règleman jwenti (ki ajans leta pibliye, mete tèt ansanm, pou egzanp, kòporasyon).
• Li sous la lwa, yo te adopte pa referandòm pa vòt dirèk nan pèp la.

Kalite PPA ka varye pa aplikasyon jewografi. Gen federal normatif zak legal nan sijè nan sous ki nan lalwa, osi byen ke lwa yo ki soti nan minisipalite yo, ak zak lokal (rèstriktirasyon, nivo ajans). Yon lòt baz pou klasifikasyon nan PPA a - peryòd la nan validite. Gen dokiman, validite a nan yo ki se pa sa defini, e gen sous pou yon ti tan nan lalwa.

NPA ak zak nan aplikasyon nan lwa

Gen kèk avoka distenge ant konsèp nan PPA ak sa yo bagay yon kòm yon zak aplikasyon nan lalwa. Diferans ki genyen ant de dokiman yo ka nan nuans sa yo.

• Premyèman, règleman yo yo fèt pou jesyon tipik, relativman souvan relasyon sosyal. Travay yo sou dwa yo nan jere yon sitiyasyon an patikilye, yo kreye yon presedan. Egzanp - Kòd Sivil la nan Federasyon Larisi la - se PPA a, ak desizyon an konsènan randevou a nan Biwo Majistra a responsab pou pwoblèm nan de Vèt lavil la - zak la nan k ap aplike lalwa Moyiz la.
• Dezyèmman, li enpòtan ki moun aksyon an se dirije sous lalwa.

Normatif-legal zak, tankou yon règ, pa pèsonèl. Yo adrese nan yon nimewo endefini de moun. dwat la yo sèvi ak zak yo endividyèlman oryante. PPA kapab etabli, modifye oswa anile nenpòt règ. aplike dwa Lwa pa gen okenn pwopriyete sa yo. Li kapab yon pati nan pwosesis la ki fè respekte, ki gen rapò ak kondisyon yo ki nan zak normatif-legal.

NPA ak moun ki pa normatif zak legal

Gen kèk ekspè konsidere li nesesè nan distenge konsèp yo nan ti dòmi ak "ki pa normatif zak legal." Kritè yo jan sa a. Normatif zak - se rezilta a nan travay lejislatif nan otorite yo ak otorite yo. Yo gen règ ak nòm nan karaktè obligatwa, pa pèsonalize, ki fèt pou itilize sou tèm long la. zak ki pa Peye-normatif pa gen nenpòt nan sentòm sa yo. Youn posib definisyon yo - "dispozisyon, limite nan tan ak adrese sijè espesifik."

An menm tan an li se kwè ke zak detounen yo sevè, li mete dispozisyon ékivok espesifye konsekans legal yo nan yon moun an patikilye oswa yon gwoup. GIC RF gen dispozisyon ki te sou moun nan, lè nou konsidere gen ki pa normatif zak legal bay kont li, vyole prensip yo nan dwa moun ak libète, pouvwa konteste obligasyon li yo te fèt kòm dapre sa ki ekri nan zak la.

Dimansyon de aplikasyon an lwa federal

Youn nan kalite kle yo de NPA federal nan Larisi - lwa yo. Sa yo regilasyon, tankou kèk avoka yo se kesyon kle yo sa yo:

• realizasyon nan dwa, libète yo ak responsablite nan sitwayen yo, sekirite yo;
• etabli estanda nan responsablite legal nan sitwayen pou aksyon diferan.

Pou règleman an nan Lwa Federal la yo se kesyon de relasyon federal. Sa a jesyon pwosesis demokratik (eleksyon nan divès nivo, rfrènda).

zak legal yo nan Federasyon Larisi la nan nivo federal la yo responsab pou ratifikasyon an oswa denonsyasyon nan akò sa, te siyen pa Larisi ak lòt eta yo. lwa federal kontwole politik fiskal, devwa koleksyon taks. FL - Sous nan règ yo ki gen rapò ak sekirite nasyonal ak politik militè yo. Nan nivo federal la nan adrès kesyon kle sou sistèm nan jistis, solisyon an nan diskisyon sivil, travay abitraj la, avoka. lwa federal ki fèt yo kontwole esfè divès kalite nan lavi piblik ak bilding leta yo. Gen Lwa a Federal "Sou Joint konpayi Stock", gen se yon zak ki sanble reglemante aktivite yo nan Konpayi. Gen kèk avoka aksepte klasifikasyon nan FL nan de kalite - règleman yo kounye a ak kodifye.

Konstitisyon an - aji ak pi wo fòs legal la

prensipal Ris NPA a - se Konstitisyon an. Li gen sipwèm fòs legal yo. se sous sa a nan lwa doue ak karaktè fòme: Enstriksyon ak règleman ki genyen nan Konstitisyon an, se baz la pou absoliman tout lòt zak legal ki te parèt nan Larisi. Pibliye sous la nan lwa se okenn lòt pase moun ki Larisi yo. Konstitisyon an - pa sèlman legalman enpòtan dokiman. Sa a se kou a fondasyon nan pwosesis yo kle sosyal ak politik. Li eksprime Jwenti sosyal la nan moun, chak nan yo ki ka gen yon enterè konplètman inik politik. Konstitisyon an nan Federasyon Larisi la yo se fiks karakteristik kle nan gouvènman an, estrikti a nan gouvènman an, relasyon ki genyen ant popilasyon an ak enstitisyon sosyo-politik nan peyi a.

spesifik yo nan lwa federal konstitisyonèl

Yon subspecies nan Lwa Federal la - Konstitisyonèl lalwa. Yo gen kèk karakteristik. Lwa sa yo yo te fè nan bi pou yo pwosesis la regilasyon, ki se endike aklè nan Konstitisyon an. Pami yo, pou egzanp, estati a nan enstitisyon leta kle. aktivite yo yo réglementées pa lwa konstitisyonèl - "Sou gouvènman an", "Sou Konstitisyonèl Tribinal", ak renmen an. Gen zak ki kontwole entwodiksyon oswa anilasyon estati a, sa ki afekte degre nan souverènte leta yo. Pami moun ki lwa sou entwodiksyon an nan lwa masyal. Ris federal lwa konstitisyonèl prezante règ ak règleman konsènan estrikti nan administratif ak politik nan peyi a, defini règ yo pa ki nouvo aktè ka pran nan federasyon an. Fòs la legal nan lwa konstitisyonèl se pi wo pase sa yo ki an òdinè federal (ki poko gen Atik 76 nan Konstitisyon an). zak sa yo se adopte yo adopte nan yon lòd sevè. Pou egzanp, pou valide oswa korije lwa a konstitisyonèl, yo vote "pou" pa ta dwe mwens pase 60% nan manm yo nan Konsèy la Federasyon ak omwen de tyè nan depite yo Eta Duma.

Lwa nan Federasyon

Chak nan matyè yo RF - se pou yo otonòm rejyon an, teritwa, rejyon oswa repiblik - gen dwa a pwoblèm lwa pwòp yo. Sa yo normatif zak legal se adopte yo adopte lejislatif oswa kò reprezantan nan sijè a (souvan, li se yon konsèy eta a). Travay ki soti nan otorite yo nan Federasyon an, gen entansyon kontwole zafè ki gen rapò nan zòn kle yo de devlopman sosyal politik ak ekonomik nan rejyon an.

prensipal kritè - konfòmite a ak Konstitisyon an Ris yo respekte lwa ak lòt, ki pi wo legal PPA fòs. Egzanp: gen lalwa Federal la "Sou prensip jeneral nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-." Règ yo preskri nan li, yo ta dwe pran an kont nan fòmasyon an nan kad legal la ki gen rapò ak travay la nan federasyon an nan minisipalite yo. Si, di, eta a nan Repiblik la Tatarstan Konsèy adopte lwa li yo sou gouvènman lokal pwòp tèt ou-, règ yo genyen ladan l 'pa ta dwe kontredi lalwa a, ki se ki nan lis pi wo a. Gen kèk avoka kwè ke efè a nan PPA a te resevwa otorite leta nan Federasyon an, pa ka aplike nan zafè sivil, yo paske yo te pi lwen pase sijè ki abòde lan referans nan estrikti yo rejyonal yo.

Karakteristik nan zak yo minisipal legal

Minisipal zak legal diferan de PPA nivo federal ak rejyonal ki aplike sèlman nan yon sèten zòn - vil la, konte, distri a. Sistèm nan nan zak legal nan nivo minisipal konsiste de sous sa yo:

• charter school nan yon inite teritoryal;
• sous la lwa, ki soti nan otorite lokal la nan gouvènman reprezantan;
• zak adopte pa Majistra a, administrasyon an ak lòt Otorite (dapre lwa sa a).

Minisipal zak legal ka adopte sou popilasyon lokal la nan yon referandòm oswa yon rasanbleman. Yon reyalite remakab ki NPA a gen menm fòs la legal kòm atik yo nan asosyasyon. Anplis, kèk ane de sa Ris Ministè Jistis bay lòd pou reglemante rapò a nan lwa sa a minisipal nan etap la nan enskripsyon eta li yo ak sous nan lwa apwouve pou Asanble Pèp la. Si apwouve pa charter school la gen règ ki kontrè ak sa yo genyen nan yo nan ti dòmi an, te adopte nan yon referandòm, li pa se rekonèt kòm konfòme yo ak Konstitisyon an nan Larisi epi yo pa kapab anrejistre.

lwa entènasyonal nan Federasyon Larisi la

Gen yon kalite espesyal nan zak legal - Lwa sou ratifikasyon oswa denonsyasyon nan akò entènasyonal Larisi la. Yo yo te pran sou baz la nan Atik 106 nan Konstitisyon an. lwa sa yo gen yon pwosedi espesifik pou adopsyon an, men yo yo se yon pati plen nan sistèm nasyonal la legal yo. Piblikasyon normatif-legal zak yo nan kalite sa a ale nan Bilten an nan akò entènasyonal yo. Atik I-15 nan Konstitisyon an eta yo ki trete ki te siyen pa Federasyon Larisi la ak lòt peyi, se yon priyorite sou lejislasyon nasyonal la. Apre sa, paske gen kèk avoka rele sa yo PPA pi wo nan yerachi a nan lwa federal yo.

gouvènman PPA

zak normatif nan Gouvènman an RF bay nan akò ak Atik 115 nan Konstitisyon an ak selon nòm yo nan lwa a ki konstitisyonèl "Sou gouvènman an." Ki sa ki se nati a legal nan gouvènman PPA? Yo nan lòd yo satisfè kondisyon ki nan Konstitisyon, Dwa a, Prezidansyèl Dekrè Ris gouvènman bay yon fòm espesyal nan dokiman - lòd, òdonans, osi byen ke kontwole pèfòmans yo. Travay ki soti nan Gouvènman an, kidonk sibòdone. Yo dwe konplètman ki konsistan avèk Konstitisyon an ak lòt sous lwa federal. Rezolisyon, selon kèk avoka, - fòm ki pi enpòtan nan gouvènman an PPA. Sous sa yo kontwole pwoblèm yo ki kle nan konpetans la ki gen pouvwa egzekitif la nan Larisi. Lòd - yon zak legal reglemante pwoblèm aktyèl yo. Tou de kalite sous nan lwa pran pa gouvènman an, anjeneral, Prezidans lan, men nan kèk ka ka pibliye pwòp yo Premye Minis la Larisi.